浙江省道路運輸條例

2012-07

3192 本部

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浙江省道路運輸條例

2012年3月31日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)

第一章 總則

第一條  為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營和相關(guān)管理活動,適用本條例。

本條例所稱的道路運輸經(jīng)營,是指單位或者個人以汽車為他人提供道路旅客運輸或者道路貨物運輸服務(wù)的經(jīng)營活動,包括班車客運、包車客運、公共汽車客運、出租汽車客運等道路旅客運輸經(jīng)營和道路貨物運輸經(jīng)營。

本條例所稱的道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營,包括道路運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營和汽車租賃經(jīng)營。

第三條  道路運輸發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則,并按照綜合高效、優(yōu)勢互補的要求,與軌道、水路、航空和管道等其他運輸方式合理銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。

道路運輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開、便民和保障安全的原則。

第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對道路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域道路運輸發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建社會化、專業(yè)化、信息化、智能化的現(xiàn)代道路運輸服務(wù)體系,提高道路運輸公共服務(wù)能力。

道路運輸管理和應(yīng)急運輸保障所需經(jīng)費納入部門預(yù)算,由同級財政予以保障。

第五條  縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作;其所屬的道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施道路運輸管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好道路運輸管理的相關(guān)工作。

第六條  道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭,為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

鼓勵成立道路運輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全和促進道路運輸業(yè)發(fā)展等方面的作用。

第二章 道路運輸經(jīng)營

第一節(jié) 班車客運、包車客運

第七條  道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路運輸發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合客運市場供求狀況和普遍服務(wù)、方便群眾等要求,確定班車客運(包括定線旅游客運,下同)線路的擬開通計劃,并將擬開通計劃在省、市道路運輸管理機構(gòu)信息服務(wù)網(wǎng)站定期集中公告。

班車客運線路營運權(quán)應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式授予經(jīng)營者;投標(biāo)人僅有一個的,由道路運輸管理機構(gòu)作出是否許可的決定。

第八條  班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的班車客運線路從事客運經(jīng)營活動,提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合承諾標(biāo)準。

班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定的經(jīng)營期限內(nèi)向公眾提供連續(xù)的運輸服務(wù),不得轉(zhuǎn)讓客運班線營運權(quán),不得擅自暫?;蛘呓K止班線營運;需要暫?;蛘呓K止班線營運的,應(yīng)當(dāng)提前三十日報經(jīng)原許可機關(guān)同意。原許可機關(guān)同意暫停或者終止班線營運的,應(yīng)當(dāng)依法安排其他經(jīng)營者從事班線營運或者提前向公眾公告終止班線營運。

班車客運經(jīng)營者不得途中甩客、站外攬客。

第九條  包車客運(包括非定線旅游客運,下同)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持包車合同或者其他有效憑證,按照約定的車輛、時間、起訖地和線路營運,不得招攬包車合同以外的旅客乘車。

第十條  道路運輸管理機構(gòu)依法許可班車客運、包車客運后,應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者已取得車輛營運證的車輛配發(fā)規(guī)定的客運標(biāo)志牌。

第十一條  車輛因客觀原因無法行駛的,班車客運、包車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排旅客改乘或者退票,不得加收費用;因經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T、乘務(wù)人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客要求安排改乘或者退票,并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二節(jié) 公共汽車客運

第十二條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財政政策、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路交通管理等方面支持公共汽車客運發(fā)展,合理設(shè)置公共汽車專用道、港灣式??空竞蛢?yōu)先通行信號系統(tǒng),鼓勵社會公眾選擇公共交通方式出行。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高鄉(xiāng)村班車公交化水平,為農(nóng)村居民出行提供安全、便捷、經(jīng)濟的客運服務(wù)。

第十三條  公共汽車客運線路營運權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公平方式授予經(jīng)營者。

取得公共汽車客運線路營運權(quán)的經(jīng)營者在投入營運前,應(yīng)當(dāng)取得市、縣道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證。

申請經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有企業(yè)法人資格;

(二)有符合規(guī)定標(biāo)準的公共汽(電)車和場站等設(shè)施;

(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T以及與營運業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專業(yè)人員和管理人員;

(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條  公共汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照核定的線路、站點、車次和時間營運;

(二)為車輛配備線路走向示意圖、價格表、乘客須知、禁煙標(biāo)志、特殊乘客專用座位、監(jiān)督投訴電話等服務(wù)設(shè)施和標(biāo)志;

(三)制定從業(yè)人員安全運行、進出站臺提示、乘運秩序維持和車輛衛(wèi)生保持等操作規(guī)程并監(jiān)督實施;

(四)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十五條  在城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)行駛的公共汽車可以設(shè)立站立乘員席。

除高速公路以外的三級以上公路的路況、站臺設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線以及公共汽車車況和車輛行駛速度等符合安全保障要求的,市、縣人民政府可以決定行經(jīng)該公路的公共汽車設(shè)立站立乘員席。

第十六條  縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車況、高峰期乘客待車時間、乘客擁擠度、到站準時率等因素對公共汽車客運經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量進行定期考核,并根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。服務(wù)質(zhì)量考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見,并向社會公布考核結(jié)果。

第三節(jié) 出租汽車客運

第十七條  客運出租汽車營運權(quán)應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式授予經(jīng)營者;市、縣人民政府可以決定以其他公平方式授予經(jīng)營者。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域道路運輸發(fā)展規(guī)劃、市場供求狀況和節(jié)能環(huán)保的要求,科學(xué)合理地確定客運出租汽車的投放數(shù)量和車型,制定客運出租汽車服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方案。招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營期限、承運人責(zé)任險投保義務(wù)、服務(wù)質(zhì)量等要求。

第十八條  客運出租汽車營運權(quán)期限不得超過八年,根據(jù)單車服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果可以予以獎勵延長,但獎勵延長的期限不得超過四年。

市、縣人民政府對客運出租汽車營運權(quán)收取有償使用費的,應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)營者逐步按照相同標(biāo)準收取有償使用費,保證經(jīng)營者公平負擔(dān)。有償使用費應(yīng)當(dāng)按年收取。

第十九條  市、縣道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定客運出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核辦法,建立考核結(jié)果與單車營運期限延長等獎懲措施掛鉤機制。服務(wù)質(zhì)量考核應(yīng)當(dāng)包含乘客滿意度測評的內(nèi)容。

第二十條  取得客運出租汽車營運權(quán)的經(jīng)營者在投入營運前,應(yīng)當(dāng)取得市、縣道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證。

申請經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T和規(guī)定標(biāo)準的車輛;

(二)有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;

(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條  客運出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴刷車輛標(biāo)志色,設(shè)置頂燈、防劫裝置和專用待租、暫停營業(yè)的標(biāo)志,安裝計價器,在醒目位置標(biāo)明起步價和車公里運價等運費標(biāo)準、經(jīng)營者名稱或者姓名以及監(jiān)督電話。

第二十二條  從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格證,并經(jīng)從業(yè)資格注冊后方可從事出租汽車客運服務(wù)。

第二十三條  客運出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)持經(jīng)注冊的從業(yè)資格證上崗,并在車輛醒目位置放置服務(wù)監(jiān)督標(biāo)志;

(二)按照規(guī)定使用客運出租汽車計價器;

(三)收取運費不得超過計價器明示的金額,但價格主管部門核準可以收取其他費用的除外;

(四)在核定的營運區(qū)域內(nèi)營運,不得異地駐點營運;

(五)不得途中甩客、故意繞道,未經(jīng)乘客同意不得拼載,顯示空車時不得拒絕載客;

(六)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第二十四條  客運出租汽車駕駛?cè)藛T在機場、車站、碼頭、賓館、商廈、醫(yī)院等公共場所,應(yīng)當(dāng)依次候客經(jīng)營。

任何單位和個人不得向客運出租汽車駕駛?cè)藛T收取候客停車費或者變相收取其他費用。

第二十五條  鼓勵出租汽車客運經(jīng)營者實行員工化經(jīng)營模式,依法與駕駛?cè)藛T簽訂勞動合同。

出租汽車客運經(jīng)營者與駕駛?cè)藛T簽訂承包合同的,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定承包費、風(fēng)險保證金等事項;承包費和風(fēng)險保證金的數(shù)額不得高于縣級以上道路運輸管理機構(gòu)規(guī)定的最高限額。

出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過安排替班駕駛?cè)藛T、免收駕駛?cè)藛T必要休息時間班費和病假時間班費等方法,減輕駕駛?cè)藛T勞動強度,保障駕駛?cè)藛T休息休假權(quán)利。

第二十六條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過資金支持、場地保障等措施,鼓勵建設(shè)客運出租汽車服務(wù)區(qū),為出租汽車駕駛?cè)藛T提供餐飲、車輛簡單維護、洗車等服務(wù)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建設(shè)電話召車系統(tǒng),為乘客召車提供便利。

第四節(jié) 貨物運輸經(jīng)營

第二十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財力情況建立物流發(fā)展資金,支持物流信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換共享平臺建設(shè),推廣應(yīng)用物流先進設(shè)施設(shè)備,促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

第二十八條  鼓勵采用集裝箱車輛、封閉廂式車輛和重型車輛以及甩掛運輸方式從事道路貨物運輸經(jīng)營。

對采用前款規(guī)定車輛和方式從事道路貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)給予通行費等方面的優(yōu)惠。

第二十九條  鼓勵發(fā)展貨物配送和快遞服務(wù)等貨物運輸,保障居民生活和生產(chǎn)的需要。

市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,為城市貨物配送和快遞服務(wù)貨運車輛進城通行、停靠、裝卸作業(yè)等提供便利條件。

第三十條  道路危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,按照規(guī)定接入統(tǒng)一的危險貨物運輸信息管理平臺,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項安全措施。

道路危險貨物運輸經(jīng)營者運輸危險貨物時,應(yīng)當(dāng)遵守危險貨物運輸線路、時間和速度等方面的有關(guān)規(guī)定,并采取必要措施防止危險貨物發(fā)生燃燒、爆炸、輻射或者泄漏等事故。

第五節(jié)  共同規(guī)定

第三十一條  實行政府定價和政府指導(dǎo)價的公共汽車客運、出租汽車客運、班車客運,其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定標(biāo)準收取費用,并按照規(guī)定使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票(車票)。

縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)營運成本和城鄉(xiāng)居民承受能力等因素,合理確定客運價格。公共汽車客運和鄉(xiāng)村班車客運收入低于營運成本的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補貼。

第三十二條  道路運輸營運車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運證,班車和包車客運車輛還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶客運標(biāo)志牌。

任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借經(jīng)營許可證、車輛營運證、客運標(biāo)志牌或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借的經(jīng)營許可證、車輛營運證、客運標(biāo)志牌。

第三十三條  道路運輸營運車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的綜合性能技術(shù)標(biāo)準、污染物排放標(biāo)準和燃料消耗量限值,按照國家和省規(guī)定的行駛間隔里程或者時間進行維護和綜合性能檢測以及技術(shù)等級評定。

鼓勵道路運輸經(jīng)營者使用符合國家標(biāo)準的清潔能源汽車從事道路運輸。

第三十四條  道路旅客運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛安全、清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害乘客和司乘人員人身、財產(chǎn)安全的違法行為。

第三十五條  乘客不得攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全的物品乘車;貨主不得在托運普通貨物時夾帶危險品以及其他禁運物品。

道路旅客運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶前款規(guī)定物品的乘客乘車,普通貨物運輸經(jīng)營者不得承運夾帶危險品以及其他禁運物品的貨物。

乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘運秩序,愛護乘運設(shè)施,保持車內(nèi)衛(wèi)生,不得違反規(guī)定攜帶寵物乘車;違反規(guī)定攜帶寵物乘車的,道路旅客運輸經(jīng)營者有權(quán)拒絕該乘客乘車。

第三十六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運力儲備和道路運輸應(yīng)急保障制度,定期組織開展演練,提高道路應(yīng)急運輸能力。

縣級以上人民政府下達的搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)略物資等緊急道路運輸任務(wù)和指令性計劃運輸,由同級人民政府交通運輸主管部門組織實施。道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度,確保如期完成,由此發(fā)生的費用按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三十七條  班車客運經(jīng)營者、包車客運經(jīng)營者和危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準分別為旅客或者危險貨物投保承運人責(zé)任險。

投保承運人責(zé)任險的最低限額由省交通運輸主管部門會同省保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十八條  包車客運車輛、三類以上客運班線車輛、客運出租汽車和危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備。

駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位終端設(shè)備,保持完好并及時檢定,不得擅自關(guān)閉。車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)加強對車輛安全行駛情況的動態(tài)監(jiān)控。

公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)依法加強散裝水泥運輸車、混凝土攪拌車和自卸式重型砂土車等車輛的交通運輸安全的管理。

第三章 道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營

第一節(jié) 道路運輸站(場)經(jīng)營

第三十九條  道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理安排客運班車的發(fā)班方式和時間,公平對待進站發(fā)班的客運車輛,不得拒絕接納經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準的車輛進站(場)營運,不得擅自接納未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準的車輛進站(場)營運??瓦\班車的發(fā)班方式、發(fā)班時間的確定及變更,應(yīng)當(dāng)向市、縣道路運輸管理機構(gòu)備案。

道路旅客運輸經(jīng)營者與道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者對客運班車發(fā)班方式和發(fā)班時間的安排發(fā)生爭議,且協(xié)商不成的,由市、縣道路運輸管理機構(gòu)決定。

道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向公眾提供真實有效的票務(wù)信息,按照規(guī)定接入統(tǒng)一的售票信息服務(wù)平臺,并提供窗口、網(wǎng)絡(luò)、電話等多種售票方式。

第四十條  道路運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備,設(shè)置安全標(biāo)識,執(zhí)行車輛進出站(場)安全檢查和登記查驗制度。

二級以上道路旅客運輸站(場)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備并使用行包安全檢查和視頻監(jiān)控設(shè)備。

旅客應(yīng)當(dāng)配合道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者對行包的安全檢查;拒不接受安全檢查的,道路旅客運輸站(場) 經(jīng)營者有權(quán)拒絕其乘車。

第四十一條  道路貨物運輸站(場)包括綜合貨運站(場)、零擔(dān)貨運站(場)、集裝箱中轉(zhuǎn)站(場)、物流中心等經(jīng)營場所。道路貨物運輸站(場)經(jīng)營服務(wù)包括貨物集散服務(wù)、貨運配載服務(wù)、貨運代理服務(wù)和倉儲理貨服務(wù)。

道路貨物運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接入統(tǒng)一的物流信息服務(wù)平臺,為進場的貨運經(jīng)營者提供信息支持和便捷、安全的配套服務(wù)。

第四十二條  貨運配載、貨運代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將受理的運輸貨物交由有相應(yīng)經(jīng)營資格的承運人承運,不得承接按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理準運手續(xù)而未辦理的貨物運輸代理業(yè)務(wù)。

第四十三條  倉儲理貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限,對貨物分類存放,保證倉儲貨物完好。

第四十四條  市、縣人民政府組織編制城市總體規(guī)劃和批準交通運輸相關(guān)專項規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)合理確定道路運輸站(場)布局和站(場)及其必要配套設(shè)施建設(shè)需要的規(guī)劃用地面積,并通過資金補助等措施扶持站(場)建設(shè)。

新建、改建、擴建道路運輸站(場),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制可行性研究報告,對站(場)的作業(yè)能力、功能定位、交通影響、區(qū)位布局合理性等進行分析評估。

道路運輸站(場)建成后,應(yīng)當(dāng)按照批準或者核準的功能定位投入使用,不得擅自變更用途。

第二節(jié) 機動車維修經(jīng)營和營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營

第四十五條  從事機動車維修經(jīng)營的,其場地、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員、管理制度以及環(huán)境保護措施應(yīng)當(dāng)符合機動車維修業(yè)開業(yè)的有關(guān)標(biāo)準和要求。

第四十六條  機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修,不得使用假冒偽劣配件維修機動車,保證維修質(zhì)量,向托修方出具規(guī)定格式的機動車維修憑證;維修憑證應(yīng)當(dāng)載明維修部位、配件生產(chǎn)商名稱、保修期限等內(nèi)容;

(二)未經(jīng)托修方同意不得擅自增減維修作業(yè)項目;

(三)對機動車進行整車修理、總成修理、二級維護的,應(yīng)當(dāng)采用機動車維修合同示范文本與托修方簽訂書面合同,并按照規(guī)定要求建立機動車維修檔案。

第四十七條  機動車維修經(jīng)營者對營運車輛進行整車修理、總成修理、二級維護的,作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)對車輛進行維修質(zhì)量竣工檢驗;不具備檢驗?zāi)芰Φ?,?yīng)當(dāng)委托其他取得經(jīng)營許可的維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者進行檢驗,保證營運車輛安全性、動力性、經(jīng)濟性、污染物排放標(biāo)準等符合國家和省規(guī)定的綜合性能技術(shù)標(biāo)準。

第四十八條  機動車維修經(jīng)營者、機動車配件經(jīng)銷者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立配件采購登記制度,查驗配件合格證書,記錄配件的進貨日期、供應(yīng)商名稱以及地址、產(chǎn)品名稱、品牌、規(guī)格型號、適用車型等內(nèi)容,保存能夠證明進貨來源的原始憑證。

機動車維修經(jīng)營者、機動車配件經(jīng)銷者應(yīng)當(dāng)將配件分別標(biāo)識,明碼標(biāo)價。

第四十九條  從事營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合車輛綜合性能技術(shù)檢驗要求的檢驗場地以及設(shè)施設(shè)備;

(二)有必要的技術(shù)和管理人員;

(三)有健全的檢驗管理制度;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向省道路運輸管理機構(gòu)提出書面申請,并附送符合前款規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。

第五十條  營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認證,取得計量認證合格證書后,方可從事營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營。

第五十一條  營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準進行檢驗,確保檢驗結(jié)果準確,如實提供檢驗結(jié)果證明,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公布其收費項目和標(biāo)準,按照規(guī)定收取費用。

營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為經(jīng)其檢驗的機動車建立維修質(zhì)量檢驗檔案。

第三節(jié)機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營

第五十二條  從事機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營的,其場地、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)人員配備等應(yīng)當(dāng)符合機動車駕駛員培訓(xùn)開業(yè)的有關(guān)標(biāo)準。

教練車輛應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準,配備副制動器、副后視鏡、滅火器以及培訓(xùn)學(xué)時計時管理設(shè)備,并取得經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門注冊登記的教練車輛號牌。

第五十三條  機動車駕駛員培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的條件,按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范教學(xué),并遵守下列規(guī)定:

(一)如實填寫教學(xué)日志以及培訓(xùn)記錄;

(二)不得索要學(xué)員財物;

(三)不得酒后教學(xué);

(四)不得將教練車輛交給與教學(xué)無關(guān)的人員駕駛;

(五)不得同時使用兩輛以上教練車從事駕駛培訓(xùn);

(六)不得使用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn);

(七)在操作教學(xué)期間不得離崗。

第五十四條  機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)與學(xué)員簽訂機動車駕駛員培訓(xùn)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù);

(二)在核定的教學(xué)場地和公安機關(guān)交通管理部門指定的教練路線、時間進行培訓(xùn);

(三)如實簽署培訓(xùn)記錄,建立教學(xué)日志、學(xué)員檔案;

(四)不得利用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營;

(五)增減教練車輛的,自增減發(fā)生之日起二十日內(nèi)向市、縣道路運輸管理機構(gòu)備案。

第五十五條  道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對機動車駕駛員培訓(xùn)過程的監(jiān)管。公安機關(guān)交通管理部門在受理機動車駕駛證考試科目申請時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定查驗機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者出具的培訓(xùn)記錄。

公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員培訓(xùn)考試、發(fā)證等信息共享機制。

第四節(jié)汽車租賃經(jīng)營

第五十六條  從事汽車租賃經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在依法取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)將營業(yè)執(zhí)照和車輛信息,報送市、縣道路運輸管理機構(gòu)備案。

第五十七條  汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)租賃車輛的綜合性能技術(shù)等級達到二級以上;

(二)與承租人簽訂汽車租賃書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù);

(三)不得出租十座以上客運車輛,但出租給單位作為員工固定班車的除外。

汽車租賃經(jīng)營者從事道路運輸經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)道路經(jīng)營許可。未經(jīng)許可,不得從事或者變相從事包車客運等道路運輸經(jīng)營活動。

第五十八條  在車輛租賃期間,因承租人、駕駛?cè)藛T過錯發(fā)生交通違法、交通責(zé)任事故以及其他因承租人、駕駛?cè)藛T行為造成租賃車輛被扣押、丟失等后果的,由承租人依法承擔(dān)責(zé)任。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四章監(jiān)督檢查

第五十九條  道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,依法對道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。

相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受并配合檢查,如實提供有關(guān)情況和材料。

第六十條  道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證、車輛營運證期限屆滿前提出延續(xù)申請;期限屆滿未提出延續(xù)申請,經(jīng)公告后仍不提出延續(xù)申請的,由原許可機關(guān)注銷經(jīng)營許可證、車輛營運證。

第六十一條  道路運輸管理機構(gòu)工作人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)持有效執(zhí)法證件,按照規(guī)定著裝,佩戴標(biāo)志,文明執(zhí)法。

道路運輸監(jiān)督檢查專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一、便于識別的道路運輸稽查標(biāo)志和示警燈。

第六十二條  道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定權(quán)限和程序進行監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點在道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地、高速公路收費站及服務(wù)區(qū)、經(jīng)省人民政府批準設(shè)立的檢查站,依法對道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。

道路運輸管理機構(gòu)在公路路口進行監(jiān)督檢查時,不得攔截正常行駛的道路運輸車輛,但攔截已發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營行為嫌疑的車輛或者被舉報有違法經(jīng)營行為嫌疑的車輛除外。

第六十三條  道路運輸管理機構(gòu)在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有車輛營運證又無法當(dāng)場提供其他有效證件的經(jīng)營車輛,可以予以扣押;但對其中客運公共汽車、客運出租汽車,應(yīng)當(dāng)由交通運輸主管部門予以扣押,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

車輛扣押機關(guān)應(yīng)當(dāng)對車載乘客改乘其他車輛提供幫助,所需費用由經(jīng)營者承擔(dān);車載的鮮活物品或者易腐爛、易變質(zhì)物品,由車輛當(dāng)事人自行及時處理,車輛扣押機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予必要協(xié)助。

對車輛依法解除扣押后,車輛扣押機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車輛;當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的,逾期之日起的車輛保管費用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)再次通知限期領(lǐng)取,當(dāng)事人逾期超過六十日仍不領(lǐng)取的,車輛扣押機關(guān)可以依法處理該車輛。

第六十四條  道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公開辦事和舉報投訴制度,接受社會監(jiān)督,并確保舉報投訴電話有人負責(zé)接聽;對當(dāng)事人的舉報投訴應(yīng)當(dāng)受理,并在受理之日起二十日內(nèi)作出答復(fù)和處理。

第六十五條  省交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量和信用考核制度,提高和促進道路運輸業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和信用建設(shè)。

第六十六條  道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、統(tǒng)計、公布道路運輸經(jīng)營和管理等相關(guān)信息,建立道路運輸公共服務(wù)信息系統(tǒng),為公眾和相關(guān)經(jīng)營者提供必要、方便的信息服務(wù)。

道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)和統(tǒng)計部門報送相關(guān)統(tǒng)計資料和信息。統(tǒng)計資料和信息應(yīng)當(dāng)保證真實、準確、完整,不得漏報、瞞報。

第六十七條  縣級以上人民政府交通運輸、公安機關(guān)交通管理、安全生產(chǎn)、國土資源、氣象等部門應(yīng)當(dāng)加強溝通協(xié)作和信息共享,做好霧霾、臺風(fēng)、冰雪等極端天氣情況下的道路運輸安全預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防,共同做好道路運輸安全工作,防止重大交通事故發(fā)生。

第六十八條  公安機關(guān)交通管理部門與道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立營運車輛違法行為處理以及交通事故處置聯(lián)動機制。

營運車輛駕駛?cè)藛T被公安機關(guān)交通管理部門撤銷機動車駕駛許可或者吊銷機動車駕駛證的,原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)吊銷其從業(yè)資格證。

第六十九條  道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全管理檔案和安全情況報告制度,按照規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)報告道路運輸安全情況。

發(fā)生有人員死亡的道路交通事故的,事故車輛的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向有關(guān)部門和車籍地道路運輸管理機構(gòu)報告,不得瞞報、謊報、漏報或者遲報。道路運輸管理機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)報告本級交通運輸主管部門和上級道路運輸管理機構(gòu)。

第五章 法律責(zé)任

第七十條  違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十一條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款:

(一)未取得經(jīng)營許可證、車輛營運證或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、失效的經(jīng)營許可證、車輛營運證從事公共汽車或者出租汽車客運經(jīng)營的;

(二)轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓客運班線營運權(quán)的;

(三)未取得經(jīng)營許可證或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、失效的經(jīng)營許可證從事營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營的。

第七十二條  知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于未經(jīng)許可的道路運輸經(jīng)營行為而為其提供車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。

第七十三條  違反本條例規(guī)定,營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者提供虛假車輛檢驗報告的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款,可以對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

違反本條例規(guī)定,營運車輛維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者未按規(guī)定建立機動車維修質(zhì)量檢驗檔案的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

第七十四條  道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定對已經(jīng)核準的車輛進行維護和檢驗、使用不符合相應(yīng)綜合性能技術(shù)標(biāo)準的車輛、改變已經(jīng)核準的場地或者設(shè)施設(shè)備等許可條件,導(dǎo)致其與相應(yīng)許可條件不符的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,由原許可機關(guān)吊銷車輛營運證、經(jīng)營許可證。

第七十五條  違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處三百元以上三千元以下罰款,可以并處暫扣三十日以下車輛營運證、從業(yè)資格證;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷車輛營運證、從業(yè)資格證、經(jīng)營許可證或者取消相應(yīng)客運班線營運權(quán):

(一)包車客運經(jīng)營者招攬包車合同以外的旅客乘車的;

(二)班車客運經(jīng)營者途中甩客、站外攬客的;

(三)公共汽車客運經(jīng)營者有違反本條例第十四條規(guī)定行為的;

(四)出租汽車客運經(jīng)營者有違反本條例第二十一條規(guī)定行為的;

(五)客運出租汽車駕駛?cè)藛T有違反本條例第二十三條規(guī)定行為的;

(六)包車客運車輛、三類以上客運班線車輛、客運出租汽車和危險貨物運輸車輛的經(jīng)營者和駕駛?cè)藛T,未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備的;

(七)機動車駕駛員培訓(xùn)教練員有違反本條例第五十三條規(guī)定行為的;

(八)道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定實施安全生產(chǎn)管理制度,或者未按規(guī)定期限報告道路運輸安全情況或者隱瞞、拖延不報、謊報道路運輸安全事故的。

第七十六條  違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證:

(一)道路危險貨物運輸經(jīng)營者、道路運輸站(場)經(jīng)營者未按規(guī)定接入統(tǒng)一管理或者服務(wù)信息平臺的;

(二)道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者對進站(場)的客運班車的發(fā)班方式、發(fā)班時間未按規(guī)定備案或者拒不執(zhí)行道路運輸管理機構(gòu)關(guān)于客運班車發(fā)班方式和發(fā)班時間決定,或者未按規(guī)定配備并使用行包安全檢查設(shè)備的;

(三)貨運配載、貨運代理經(jīng)營者有違反本條例第四十二條規(guī)定行為的;

(四)機動車維修經(jīng)營者有違反本條例第四十六條、第四十七條和第四十八條第一款規(guī)定行為的;

(五)機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營者有違反本條例第五十四條規(guī)定行為的;

(六)道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者聘用無法定從業(yè)資格證的人員從事道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的;

(七)道路運輸和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計資料和信息的。

第七十七條  汽車租賃經(jīng)營者有違反本條例第五十六條和第五十七條第一款規(guī)定行為的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。

第七十八條  道路運輸經(jīng)營者未按本條例規(guī)定隨車攜帶車輛營運證、客運標(biāo)志牌的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

第七十九條  縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按相關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

 (二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時依法查處的;

(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰的;

(四)索取、收受他人財物,或者謀取其他非法利益的;

(五)其他違法行為。

第六章 附則

第八十條  本條例下列用語的含義:

(一)班車客運,是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式,包括直達班車客運和普通班車客運。

(二)包車客運,是指以運送團體旅客為目的,將營運客車提供給客戶安排使用,由經(jīng)營者提供駕駛勞務(wù),按照約定的起訖地、目的地、線路、時間行駛,并由客戶按照約定支付費用的一種客運方式。

(三)公共汽車客運,是指利用公共汽(電)車和公共交通設(shè)施,在市、縣人民政府確定的范圍內(nèi)按照固定的線路、站點、車次和時間運行,為社會公眾提供基本出行服務(wù)且具有社會公益性質(zhì)的一種客運方式。

(四)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式,是指通過公開招標(biāo),對參加投標(biāo)的客運經(jīng)營者的質(zhì)量信譽情況、經(jīng)營規(guī)模、運力結(jié)構(gòu)和安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量承諾、營運方案等因素進行綜合評價,擇優(yōu)確定客運經(jīng)營者的許可方式。

第八十一條  從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。

校車的安全管理依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;道路旅客運輸經(jīng)營者從事學(xué)生上下學(xué)接送服務(wù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)同時遵守本條例有關(guān)道路旅客運輸?shù)囊?guī)定。

第八十二條  本條例自2012年7月1日起施行。2001年4月19日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過、2005年9月30日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修訂的《浙江省道路運輸管理條例》同時廢止。